行政许可与行政处罚双公示

汉寿县市场监督管理局 行政处罚决定书 汉市监行罚〔2019〕117号

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文章来源: 作者: 日期:2019年07月22日 10:07 阅读:

当事人:汉寿县春天大药房

药品经营许可证证号:湘DB7363122

营业执照统一信用注册代码:91430722L0414280XX

住所:汉寿县龙阳街道环城社区孟奇路

质量负责人:丁兰芳          联系电话: 

 

2019年6月27日,本局执法人员对当事人进行日常监督检查,在该药店非药品区发现51盒标示由陕西康盛研究所生产的盛力胶囊 [卫食健字(2000)第0068号,产品说明书标注疾病治疗功能]。执法人员当场对上述产品采取了行政强制扣押措施,当事人涉嫌经营说明书涉及疾病治疗功能的保健食品。本局于2019年6月27予以立案,并组织人员进行了调查。

经查明,当事人依法取得《营业执照》、《食品经营许可证》、《药品经营许可证》,具有食品、药品经营资格。2019年4月29日,当事人从上门推销送货的业务员手中(身份无法核实)购进300盒标示由陕西康盛医药研究所生产的盛力胶囊,[批准文号]卫食健字(2000)第0068号。该产品在外包装及说明书上显著标示“美国龙根”字样,且说明书上标注“ [适宜人群]针对肾阳不足、阴精亏虚、身体虚弱、失眠健忘、阳痿早泄、前列腺炎、射精无力、勃起不坚、男根短小等男性功能障碍有特殊根愈作用。[使用方法及食量]口服,每日1次,每次2粒。1、滋补保健每天睡前服用1粒,30天为一个应用阶段,对肾虚、疲劳乏力、房事后身体疲乏、腰膝酸软、失眠多梦、自汗盗汗、免疫力低下等症状有特效。2、前列腺患者:每日一次,睡前服用2粒,两个周期可全面改善前列腺炎、前列腺增生、肥大、阴囊潮湿、尿急、尿频、尿痛、尿等待、尿分叉等问题。3、房事前1小时一次服用3粒,有效延长性爱时间30分钟以上,一个周期可彻底克服阳痿、早泄、阴茎短小、滑精、性功能减退、低下、性欲冷淡、勃起不坚等男性性能障碍,长期服用可促进二次发育”等内容,涉及疾病名称和疾病治疗功能。查询国家食品药品监督管理总局(国产保健食品)数据库注册信息及查看该产品国产保健品批准证书发现,涉案产品说明书上标注的内容与其核准内容“[适宜人群]易疲劳者、[使用方法及食量]口服,每日1次,每次2粒”不符,违反《中华人民共和国食品安全法》第七十八条“保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群,不适宜人群,功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明‘本品不能代替药物’。”据此,本局认定当事人经营说明书涉及疾病治疗功能的保健食品盛力胶囊违法事实成立。

经调查核实,盛力胶囊购进价格8元/盒,销售价格20元/盒,产品销售货值金额6000元。至案发日止,上述产品已售出100盒,以卖5送3或卖3送2的方式赠送149盒,剩存51盒,当事人获销售收入(违法所得)2000元。

以上事实,有如下证据予以证明:

证据一、当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、质量负责人丁兰芳身份证复印件各1份,证明当事人主体身份;

证据二、现场检查笔录1份及现场拍摄图片2张,证明现场发现了涉案产品;

证据三、扣押的盛力胶囊51盒,证明执法人员对涉案产品采取了行政强制措施;

证据四、涉案产品包装、说明书原件各1份,证明涉案产品说明书标识涉及疾病治疗功能;                            

证据五、价格标价签原件1张,证明涉案产品销售情况;

证据六、国家食品药品监督管理总局数据查询资料1份,证明涉案产品注册信息;

证据七、现场拍摄电脑查询盛力胶囊采购、入库、销售明细图片共7张,证明涉案产品的采购、入库、销售情况;

证据八、陕西省康盛医药研究所销售出库单1份,证明涉案产品购进情况;

证据九、当事人提供的陕西康盛医药研究所的《营业执照》、《保健食品生产许可证》、《保健食品GMP证书》、《食品卫生许可证》、盛力胶囊的《国产保健品批准证书》、产品标准(Q/SKS003-1999)复印件各1份,证明当事人索取了供货商资质材料及涉案产品为保健食品的事实。

以上证据均征求了当事人的意见,当事人没有提出异议,具有真实性、合法性和本案案件事实的关联性,可作为认定案件事实的证据,本局予以采信。

本局于2019年7月11向当事人直接送达了《行政处罚听证告知书》,编号为汉市监听告〔2019〕84号,当事人未在规定期限内向本局进行陈述申辩,也未提出听证申请。视为放弃相关权利。

综上所述,当事人经营说明书涉及疾病治疗功能的保健食品盛力胶囊,违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十八条第一款的规定,因当事人的违法行为无从轻处罚、从重处罚情形,符合《湖南省食品药品监督管理局规范行使食品行政处罚裁量权规定食品行政处罚裁量权基规定》第二十三条规定的一般违法行为的表现情形。现依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定,参照一般违法行为的处罚基准,本局决定对当事人给予以下行政处罚:

1、没收剩存的盛力胶囊51盒;(见《没收物品凭证》)

2、没收违法所得2000元;

3、并处罚款29000元。(罚没款合计31000元)

 

当事人应当于收到本决定书之日起十五日内到汉寿农村商业银行(收款人:汉寿县财政局局国库股非税收入汇缴结算户,帐号:88021770001952384012开户行:汉寿农村商业银行)缴清上述款项。逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内向常德市市场监督管理局或者汉寿县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不履行处罚决定,又不申请复议或起诉的,我局将申请人民法院强制执行。

 

汉寿县市场监督管理局               

                         2019年 7月 17 日

 

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

 

 

 

 

 

本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。