行政许可与行政处罚双公示

行政处罚决定书(汉)文罚字〔2018〕第F-000010号

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文章来源: 作者: 日期:2018年05月07日 09:05 阅读:

行政处罚决定书

(汉)文罚字〔2018〕第F-000010号

当 事 人:汉寿县清水湖红宇网吧

投 资 人:张昌延

住 所:常德市汉寿县株木山韩家冲中湾组

2018年04月18日14时09分至14时20分,汉寿县文化市场综合执法大队执法人员彭志航(文执证字:008005003号)、何伟(文执证字:008005009号),对汉寿县清水湖红宇网吧进行了现场检查,发现该网吧接纳未成年人进入营业场所。其行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款的规定。执法人员现场随即制作了《现场检查(勘验)笔录》,并现场获取了“未成年人签名”、“照片资料”等证据,同时下发了《调查询问通知书》。本案于2018年04月19日报本机关负责人批准立案,2018年04月25日,本机关执法人员对网吧投资人张昌延进行了调查询问,张昌延在询问笔录中承认2018年04月18日汉寿县清水湖红宇网吧在经营中接纳未成年人2名进入营业场所,并在调查询问笔录上签字确认。本案于2018年04月26日案件调查终结。

当事人在2018年04月18日的经营中,接纳了2名年龄分别只有17岁、16岁的公民进入营业场所,并提供场所内3号和22号电脑终端,供其上机游戏。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条之规定,本法所称的未成年人是指未满十八周岁的公民。当事人接纳未满十八周岁的公民进入营业场所的行为构成了互联网上网服务营业场所接纳未成年人入内的行为。

以上事实有以下主要证据证实:

1、2018年04月18日14时09分至14时20分对当事人进行现场检查时,

制作的《现场检查(勘验)笔录》一份,证明本机关执法人员出示证件、合法取证以及当事人接纳未成年人进入营业场所的违法事实和经过;

2、2018年04月18日14时33分至14时45分汉寿县文化市场综合执法大队对汉寿县清水湖红宇网吧进行现场检查时,现场获取的“未成年人签名”、现场拍摄的“照片资料”,证明本机关执法人员对当事人进行现场检查时的真实性和客观性。

3、2018年04月25日14时37分至15时19分对汉寿县清水湖红宇网吧投资人张昌延进行了调查询问,获得《调查询问笔录》一份,张昌延在调查询问笔录中承认汉寿县清水湖红宇网吧在2018年04月18日的经营中接纳2名未成年人进入营业场所。

4、2018年04月25日汉寿县清水湖红宇网吧投资人张昌延提供本人身份证复印件一份(公民身份号码:432423196810116319),营业执照复印件一份(统一社会信用代码:91430722MA4LDTXDXN),网络文化经营许可证复印件一份(编号:43072220059),能证明当事人具备承担法律责任的能力和资格。

当事人的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。”的规定,理应承担相应的法律责任。

2018年04月27日,本机关依法向当事人下发了(汉)文罚告字〔2018〕第F-000010号文化行政处罚事先告知书,告知当事人本机关拟作出的行政处罚

内容和享有自收到告知书之日起三日内陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

本机关认为:汉寿县清水湖红宇网吧投资人张昌延明知2018年04月18日进入到营业场所的2名公民是未成年人,却还为这名未成年人激活电脑,供其上机游戏,足以证明当事人为牟求利益,无视法律法规。其违法行为符合《汉寿县文化体育广电新闻出版局行政处罚自由裁量权基准》第三章第二节第二条关于“年内第一次发现接纳2名(含2名)以上4名(含4名)以下未成年人进入营业场所的;处罚基准:给予警告,可并处5000元以上8000(含8000元)以下的行政处罚。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:”第(二)项“接纳未成年人进入营业场所的;”的规定。经研究报本机关负责人批准,决定对当事人作出:警告,罚款人民币5000元的行政处罚。同时责令改正违法违规行为。

当事人自收到本决定书之日起十五日内,到汉寿县农村商业银行股份有限公司缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向常德市文化体育广电新闻出版局或汉寿县人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向汉寿县人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请汉寿县人民法院强制执行。

汉寿县文化市场综合执法大队

二0一八年五月七日